陳吉仲接任台肥董座20160715

陳吉仲接任台肥董座 推台灣農業往世界進攻

上個月初，掌管國內7成化肥市場的台肥公司董座換人，轉由農經學者出身的農委會副主委陳吉仲兼任。這項「肥缺」格外引人注目，因為台肥將承擔新政府農業外銷的戰略角色，預計下半年成立「台灣農業國際開發公司（名稱暫定）」，整合台灣優勢農產品，行銷至世界各地。

另一項挑戰，則是外界一直詬病，我國化肥用量過高，與國家每年補貼20億進行「肥料價差補貼」，讓農民「用免驚」有關，身為台肥董座，陳吉仲會讓公司業務持續「增肥」，或是推動農民「減肥」？《上下游》專訪陳吉仲，瞭解台肥未來動向。

台灣化肥用量每年101萬公噸 是國際的1.6倍

台灣肥料股份有限公司成立至今已有70年，成立之初原為國營事業，直到民國88年才轉為民營，早期為配合政府的農業政策，大力供應化學肥料，並透過農會管道銷售，將農友牌系列產品推廣至各農村，至今台肥旗下的化肥產品市占率高達7成，每年供應國內市場約有70萬噸。

台灣政府每年肥料價差補貼的經費約有20億元，最高時期甚至有85%由農糧署和台肥補助，15%由農民自付，農民拿到的肥料價格便宜，容易過度使用，甚至「整包用倒的」灑在田間。據農糧署統計，101年台灣化肥使用量為101.1萬噸，換算成化肥三要素使用量每公頃約432公斤，約是國際平均的1.6倍，比日本、荷蘭等國還高，略低於韓國和中國大陸。

陳吉仲：先推合理化施肥 輔導多施有機肥

過往肥料價差補貼一直受外界詬病，學界也曾呼籲，政府應直接把補貼發給農民，而非肥料廠，農民才有合理化施肥的可能。陳吉仲表示，農委會未來會站在農民收入、合理化施肥等角度多方思考，調整肥料價差補貼的政策，不過比起這個，目前更重要的是推動合理化施肥，輔導農民改用較友善環境的有機質化肥或有機肥料。

陳吉仲說，台肥5月剛研發出一款有機質化肥，名叫黑旺特43號，一包價格比化肥多幾十塊，產量卻比化肥還高，實際測試用黑旺特43號栽種的結球白菜、胡瓜和南瓜，每分地約能增加3000到5000不等的收入，效益好，又比較友善環境，「我們要讓農民相信，少用化肥不但產量不會減少，還能降低生產成本。」

陳吉仲表示，未來台肥將會致力生產有機肥料，農委會則會提高有機生產的補助金，吸引更多農民轉作有機或友善農產，進而減少化肥使用，此外，未來會透過各地農業改良場和農業試驗所因地施作，向農民進行教育宣導，推廣合理化施肥的訣竅。

另外，農委會也正在研擬一項友善環境標章，預計將化肥、農藥減量等資訊也納入標章規範，鼓勵消費者多購買這類農產，就能因此透過需求端改變農民過量使用化肥的狀況。

農委會副主委、台肥董事長陳吉仲（攝影/郭琇真）

前進東南亞、中國 外銷台肥肥料

至於站在台肥董座立場，陳吉仲指出，配合政府的新南向政策，除了現有的柬埔寨市場外，未來台肥的肥料事業將前進東南亞、中國大陸等地，例如印尼總統希望國內能增加一百萬公頃的水稻田，台灣政府可在協助種苗輸出、技術輔導等面向之外，搭配推廣使用台肥的肥料，就能同時帶動台肥的績效成長。

成立「台灣農業國際開發公司」主打農產外銷

蔡英文選前主打的國家級農產出口公司，目前確定落腳台肥，也就是說，未來台肥不只賣肥料、海洋深層水，還會是整合台灣優質農產的重要據點，販賣芭樂、鳳梨釋迦、結球萵苣、胡蘿蔔等農產，陳吉仲坦言，目前已在籌組經營團隊，有望今年下半年就能上路、運作。

陳吉仲說，以出口為導向的農產專區，從生產管理、檢疫防疫、包裝分級、冷鏈運輸到標章制度都必須整合起來，例如芒果外銷要通過動植物檢疫，得做好燻蒸等處理，還要確保到他國超商的熟度符合消費者需求，這當中很多門檻需要克服。

此外，陳吉仲表示，近兩年文心蘭銷日增加了90多萬株，但實際收益卻沒有增加太多，原因就出在台灣30、40家出口代理商削價競爭，未來台灣農業國際開發公司成立後，希望能扮演整合組織的角色，將代理商集結成聯盟，「大家一起有效把農產賣出去，一起賺錢。」

進行國外農業投資 去國外種台灣水果

另一方面，仿傚紐西蘭奇異果模式，台灣農業國際開發公司未來也會進行國外農業投資，讓台灣水果在各地農場生產，在掛上台灣的名號輸往國際。陳吉仲舉例，台灣目前和澳洲昆士蘭州簽有合作契約，台灣的荔枝栽培技術在澳洲有專屬授權，和台灣產期相反，昆士蘭州冬天才會生產荔枝，未來台灣荔枝就能夠全年供應，不會有空窗期，國際市場的掌握度也較能比較穩定。

目前台灣農業國際開發公司挑選芭樂、鳳梨釋迦、結球萵苣、胡蘿蔔、各種切花花卉和盆花花卉、茶葉、稻米等作為重點外銷農產。陳吉仲表示，曾幾何時台灣以鰻魚王國、香蕉王國、鳳梨王國等名號響譽國際，台灣是小農規模，要恢復到百年前的榮景，必須整合起來一起走出去。

【資料來源】：上下游新聞市集