65%農民不知TPP衝擊20160412

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TPP衝擊農業 65%農民不知情

加入TPP(跨太平洋夥伴協定)是目前藍綠共識,不過中華民國農民團體幹部聯合訓練協會,透過農會發放問卷,調查全國1766個農民,高達65.15%,不知道什麼是TPP,55%不清楚政府正在積極推動加入TPP;農訓協會理事長張永成呼籲,政府盡快公佈農業影響評估,農委會談判時硬起來守住底線,否則就下台負責。

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(圖片提供/農訓協會)

一半農民不知道台灣想加入TPP
這是首度由農民團體自己做的TPP調查,除了針對農民,另包括302家農會職員,總計有229個農會共930個職員回覆,若加上1766個農民,這次調查共有2696個農業從業人員回覆,訪問時間是今年1月8日到22日,主要透過實體問卷,網路調查為輔。

根據問卷資料,聽過或看過TPP三個字的農民、農會職員,比例都超過一半,分別是56.6%和78.1%,但是認為自己「知道」什麼是TPP的人卻很少,45.9%的農民完全不知道,19.2%不太知道,換句話說有65.15%的人不知道什麼是TPP。

農會職員了解的比例稍微高一點,53.7%的人認為自己大概知道或知道TPP。

雖然總統大選時,國民兩黨都呼籲台灣要加入TPP,但仍有55%的農民、34.2%農會職員,不知道政府正在積極爭取加入TPP。

農訓協會分析,本次調查農民平均年齡是51歲,農會職員是45.6歲,但104年農民健康保險資料顯示,被保險人平均年齡是64.7歲,因此實際上,農民對於TPP的認知程度,可能比這次調查結果還要低。
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(圖片提供/農訓協會)

政府有溝沒有通
農訓協會今天邀請全國各農漁會,以及經濟部TPP溝通專案辦公室參與問卷發表,現場許多農會總幹事都不約而同說,農民根本不知道什麼是TPP,「拿問卷給他們填,農民問我TPP是蝦咪(什麼)。」屏東市農會總幹事吳泰逸說,老一輩的農民很多都不知道TPP,更不用說同不同意了,政府溝通不良,從沒仔細說過TPP對農業的衝擊。

他舉例,TPP要求貿易自由化,各會員國一定會要求台灣取消稻米保價收購,除了農民大受影響,農會原先為了放置公糧,購買倉儲、烘乾機,勢必受到衝擊,但政府至今沒有提出配套措施或替代方案。

農訓協會研究發展組人員李思穎表示,政府有溝沒有通,42.6%農民、59.5%農會職員,認為政府提供TPP資訊時,「只有某些程度上的說明」,政府只給他們想給的資料,而不是農業實際受影響的評估,整個談判過程,農業的聲音消失了。

問卷中訪問農業從業人員對加入TPP的看法,農民和農會職員分別只有17.1%、7.6%明確勾選「反對加入」,各有一半表示「視簽訂內容條件決定」。農訓協會分析,這個結果看似中立,但實際上是因為基礎資料不足,農民根本無從判斷、表達立場,「希望政府說白話文、資訊透明,不要只說有因應策略。」

經濟部:預計5月公開影響評估報告
對此,今天出席的經濟部經貿談判代表辦公室助理談判代表洪曉君,並未給予正面答覆,僅表示去年11月,政府才知道TPP各國彼此談判的關稅、項目為何,已著手更新對台影響評估和項目,預計5月會完成評估報告,屆時將公佈受影響農業產值、人數等。

他也對在場農漁會代表呼籲,加入TPP刻不容緩,目前TPP 12個會員國,平均農產品關稅是8.35%,台灣加入後也可享有優惠關稅,例如毛豆輸日關稅目前是6%,加入TPP後可能降為零,鄰近的泰國也積極尋求加入,台灣拖越晚,必須跟越多國家談判。

但現場許多農會代表不領情,認為經濟部避重就輕,茄萣農會總幹事楊至穎批評,經濟部對農業影響一筆帶過,農業看起來只是當成談判籌碼,換取工業利益,但到底換到了哪些利益?犧牲了多少農業?全都不知道,他質疑:「日本談判時,是列出農業五大聖域,一定要保護,才進行談判,台灣呢?」

農訓協會理事長張永成說,以往農委會在TPP談判中的話語權相當低落,也沒人敢因捍衛農業掛冠求去,希望未來農委會主委態度強硬一點,若損害到農業權益,就下台以示負責,在場農漁會代表也都高聲附和「好!」
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農訓協會理事長張永成(攝影/郭琇真)

加入TPP,6成農民不看好農業
值得注意的是,雖然許多農業從業人員不了解 TPP,但不論農民或農會職員,都有將近6成認為,加入TPP後,農業會惡化或不好,希望政府強化農產品行銷通路、讓農產價格穩定,推動在地生產在地消費等,作為因應措施,也有40%農民,希望政府直接補貼損失。

這份調查沒有上網公開,詳細資料需參考3月份農訓雜誌,農訓協會表示,之後還會有一連串的座談會,6月有參與TPP談判的日、韓代表,帶來第一手經驗,8月會再邀請產業團體和農民、學者、農委會等,反映農漁會意見。

【延伸閱讀】

【日本通信】TPP後的農業(1)轉守為攻 強化農地整合
【日本通信】TPP後農業(2)撼動水稻聖域 減反廢止
【資料來源】:上下游新聞市集

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