生態服務給付明年上路 保護瀕危物種有薪水

瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案明年元旦上路，農委會今天宣布，未來3年每年會獎勵配合制度的農民或社區，可視為「生態薪水」，一次最多11萬元，藉此保育2000公頃土地的生態多樣性。

林務局推動方案的給付標的共分為兩大類別：

1. 瀕危物種生態服務給付：針對石虎、草鴞、水獺與水雉4種瀕危物種。
2. 重要棲地生態服務給付：針對水田、水梯田、陸上魚塭、私有保安林4個重要棲地型態建立系統性的給付架構。

-以上兩者給付擇一領取-

農委會主委陳吉仲說，明年起連續3年，每年將編列新台幣2億元推動此案，預計可保護約計2000公頃面積裡的生態多樣性；至於「瀕危物種」給付標的先設定石虎、水獺、草鴞、水雉等4種，效果佳可再擴增，估計保護農業產值5000多億元，含生態貢獻則逾2兆元。

在第一類「瀕危物種生態服務給付」中包括3項給付：

1.友善農地

要求單一土地面積需達0.1公頃以上，水雉田區滿足度冬期於作物收成後維持蓄水狀態且不灑播含農藥稻穀條件者，每公頃核發8000元獎勵金；若更能滿足不使用除草劑、毒鼠藥、獸鋏，符合農藥安全檢出規範條件，石虎、草鴞、水雉田區每公頃可核發最高2萬元。

其中願意配合架設自動相機監測且拍攝到石虎出沒者，每個案區域再核發1萬元獎勵金，限每年申請1次。

2.自主通報

包括入侵通報及繁殖通報兩類，入侵通報以石虎、水獺為對象，地主在私人水塘或家禽場域發現疑似水獺危害水塘或石虎入侵，不危害動物生存而立即通報縣市政府勘查確認，即可發給獎勵金3000元；若進一步配合監測拍攝到石虎、水獺，加碼核發1萬元獎勵金，每個場域以1次為限。

繁殖通報以水雉為對象，農友主動通報農地範圍內發現水雉繁殖巢位，每巢成功孵化幼鳥1到3 隻核發獎勵金 2000元，4隻以上核發獎勵金3000元。

3.巡護監測給付個別設計

由在地社區團體成立巡守隊，巡護石虎、草鴞、水獺及水雉棲地，並協助通報及拆除違法獵具、配合辦理相關保育宣導工作，每年每隊核發6萬元獎勵金；若巡守範圍內以自動相機拍到石虎、水獺影像，每次發給最高5萬元獎勵金，每年限2次。一個社區一次最多可領2筆，合計11萬元。

第二類的「重要棲地生態服務給付」要求水梯田、水田、陸上魚塭及國有林事業區外私有保安林地，單一土地面積皆需達0.1公頃以上，包含棲地維護給付（每公頃最多3萬元），棲地營造給付（分棲地保全、棲地活用2種，每案最多1萬元），以及棲地成效給付（分植物保育、動物保育2種，每案最多1萬元）。做好棲地維護至少可領3萬元，最多可領7萬元。

林務局局長林華慶說，民國98年推動官田水雉保育，僅觀測到200多隻，現在已有1741隻。南投中寮農民張媺昕則說，在果園拍到石虎，領獲1萬元獎勵金。

生態服務加強生態保護力度，但林華慶也說，不希望再增加物種瀕危，需被這樣保護。

資料來源

• 楊淑閔（2020/12/22），生態服務給付110年上路 保育瀕危可領生態薪水，中央通訊社，https://www.cna.com.tw/news/ahel/202012220158.aspx
• 林務局-保育組（2020/12/22），友善石虎後生態服務給付再升級 物種棲地保育兼顧經濟，行政院農業委員會林務局，https://www.forest.gov.tw/forest-news/0066864

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1. 游昇俯（2020/12/22），【生態服務給付】農民保護瀕危物種及重要棲地 政府明年開始付「生態薪水」，農傳媒，https://www.agriharvest.tw/archives/50620
2. 陳儷方（2020/12/22），【生態服務給付】「貓公坑」不虛名 村長邱宏洋保育石虎從無毒有機做起，農傳媒，http://agriharvest.tw/archives/50609