有機農業法規及政策之研究
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論文摘要
有機農業具有保育環境生態、促進農村發展、以及提供優質食品與食品安全等多功能價值，已成為許多國家重要的
農業發展方向。隨著我國國民生活品質提升，民眾逐漸重視健康及環境議題，因此近來也開始對有機農產品產生興
趣。然而，我國政府相關單位從1995年開始推動有機農業以來，至2005年為止國內有機農地面積仍只有1700公頃，
僅占台灣總農地面積的0.2%；政府機關及民間組織多年來對有機農業的推動，似乎未達理想成效。究其原因，缺乏
健全之有機法規及相關政策，為我國有機農業發展受限之主要因素，因此本文擬探討歐盟、美國、以及日本有機農
業法規及政策的發展經驗及內容，作為我國制定有機農業相關法規及政策之參考。
第一章介紹有機農業之起源，以及全球有機農業發展概況，建立對有機農業之基本認識。第二章說明目前國
際上重要有機法規的發展歷程及內容，藉此了解法規在有機農業發展上的重要性。第三章至第四章進行各國
有機農業法規之比較。第三章主要探討各國有機作物生產標準之內容，由各國立法例可知，我國應積極研議
制定有機種子規範與制度之可行性，並加強修訂有機資材之相關規範。第四章探討各國認證、驗證、標示及
進口規範，逐一說明各國規範內容，並比較我國有機法規與各國差距，並對我國缺失之處提出修訂建議。第
五章針對歐盟及美國有機農業政策的發展歷程與內容作一全面性的探討，提供我國作為制定政策的參考；第
六章說明歐盟及美國在有機農業研究及教育方面的發展與趨勢。最後於第七章提出結論，並對我國提出下列
建議：
(1)制定獨立且結構完整的有機農業法規；
(2)加強有機作物標準之規範內容；
(3)建構完整且能與國際接軌之認驗證規範、標示規範、以及進口規範；
(4)設計具區別性之國家有機標章；
(5)制定全國性整合型有機農業政策；
(6)提供國家型有機農業研究計畫及推動跨領域研究之整合。
