65%農民不知TPP衝擊20160412

TPP衝擊農業 65%農民不知情

加入TPP（跨太平洋夥伴協定）是目前藍綠共識，不過中華民國農民團體幹部聯合訓練協會，透過農會發放問卷，調查全國1766個農民，高達65.15％，不知道什麼是TPP，55%不清楚政府正在積極推動加入TPP；農訓協會理事長張永成呼籲，政府盡快公佈農業影響評估，農委會談判時硬起來守住底線，否則就下台負責。

（圖片提供/農訓協會）

一半農民不知道台灣想加入TPP
這是首度由農民團體自己做的TPP調查，除了針對農民，另包括302家農會職員，總計有229個農會共930個職員回覆，若加上1766個農民，這次調查共有2696個農業從業人員回覆，訪問時間是今年1月8日到22日，主要透過實體問卷，網路調查為輔。

根據問卷資料，聽過或看過TPP三個字的農民、農會職員，比例都超過一半，分別是56.6％和78.1％，但是認為自己「知道」什麼是TPP的人卻很少，45.9%的農民完全不知道，19.2%不太知道，換句話說有65.15％的人不知道什麼是TPP。

農會職員了解的比例稍微高一點，53.7%的人認為自己大概知道或知道TPP。

雖然總統大選時，國民兩黨都呼籲台灣要加入TPP，但仍有55%的農民、34.2%農會職員，不知道政府正在積極爭取加入TPP。

農訓協會分析，本次調查農民平均年齡是51歲，農會職員是45.6歲，但104年農民健康保險資料顯示，被保險人平均年齡是64.7歲，因此實際上，農民對於TPP的認知程度，可能比這次調查結果還要低。

（圖片提供/農訓協會）

政府有溝沒有通
農訓協會今天邀請全國各農漁會，以及經濟部TPP溝通專案辦公室參與問卷發表，現場許多農會總幹事都不約而同說，農民根本不知道什麼是TPP，「拿問卷給他們填，農民問我TPP是蝦咪（什麼）。」屏東市農會總幹事吳泰逸說，老一輩的農民很多都不知道TPP，更不用說同不同意了，政府溝通不良，從沒仔細說過TPP對農業的衝擊。

他舉例，TPP要求貿易自由化，各會員國一定會要求台灣取消稻米保價收購，除了農民大受影響，農會原先為了放置公糧，購買倉儲、烘乾機，勢必受到衝擊，但政府至今沒有提出配套措施或替代方案。

農訓協會研究發展組人員李思穎表示，政府有溝沒有通，42.6%農民、59.5％農會職員，認為政府提供TPP資訊時，「只有某些程度上的說明」，政府只給他們想給的資料，而不是農業實際受影響的評估，整個談判過程，農業的聲音消失了。

問卷中訪問農業從業人員對加入TPP的看法，農民和農會職員分別只有17.1%、7.6%明確勾選「反對加入」，各有一半表示「視簽訂內容條件決定」。農訓協會分析，這個結果看似中立，但實際上是因為基礎資料不足，農民根本無從判斷、表達立場，「希望政府說白話文、資訊透明，不要只說有因應策略。」

經濟部：預計5月公開影響評估報告
對此，今天出席的經濟部經貿談判代表辦公室助理談判代表洪曉君，並未給予正面答覆，僅表示去年11月，政府才知道TPP各國彼此談判的關稅、項目為何，已著手更新對台影響評估和項目，預計5月會完成評估報告，屆時將公佈受影響農業產值、人數等。

他也對在場農漁會代表呼籲，加入TPP刻不容緩，目前TPP 12個會員國，平均農產品關稅是8.35%，台灣加入後也可享有優惠關稅，例如毛豆輸日關稅目前是6%，加入TPP後可能降為零，鄰近的泰國也積極尋求加入，台灣拖越晚，必須跟越多國家談判。

但現場許多農會代表不領情，認為經濟部避重就輕，茄萣農會總幹事楊至穎批評，經濟部對農業影響一筆帶過，農業看起來只是當成談判籌碼，換取工業利益，但到底換到了哪些利益？犧牲了多少農業？全都不知道，他質疑：「日本談判時，是列出農業五大聖域，一定要保護，才進行談判，台灣呢？」

農訓協會理事長張永成說，以往農委會在TPP談判中的話語權相當低落，也沒人敢因捍衛農業掛冠求去，希望未來農委會主委態度強硬一點，若損害到農業權益，就下台以示負責，在場農漁會代表也都高聲附和「好！」

農訓協會理事長張永成（攝影／郭琇真）

加入TPP，6成農民不看好農業
值得注意的是，雖然許多農業從業人員不了解 TPP，但不論農民或農會職員，都有將近6成認為，加入TPP後，農業會惡化或不好，希望政府強化農產品行銷通路、讓農產價格穩定，推動在地生產在地消費等，作為因應措施，也有40%農民，希望政府直接補貼損失。

這份調查沒有上網公開，詳細資料需參考3月份農訓雜誌，農訓協會表示，之後還會有一連串的座談會，6月有參與TPP談判的日、韓代表，帶來第一手經驗，8月會再邀請產業團體和農民、學者、農委會等，反映農漁會意見。

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【資料來源】：上下游新聞市集